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财政收入有望实现全年目标

来源:GECC 更新日期:2014-06-16 分享到:

 

随着经济下行压力加大,往昔财政收入突飞猛进的时光渐渐远去,收入增速放缓正成为常态。据财政部统计,今年前5个月财政收入增长情况好于去年同期。专家预计,尽管未来几个月财政收入增幅仍有回落压力,但完成全年预算目标问题不大。

 

今年增速明显好于去年

 

近年来,我国财政收入增长迅猛。据统计,公共财政收入从2002年不足2万亿元,到2011年超过10万亿元,2013年达到近13万亿元。

从去年开始,情况发生变化。财政部部长楼继伟称,前几年财政收入增速大幅高于GDP,主要是因为经济过热使得工业生产者出厂价格指数(PPI)超过居民消费价格指数(CPI)的增长。但从去年开始,PPI环比负增长,今年前两个月增长也为负,不大可能再现财政收入增速大幅高于GDP的现象,未来财政收入并不乐观。

财政部最新统计显示,今年前5个月财政收入增幅明显好于去年同期6.6%的增幅。从15月累计,全国财政收入61177亿元,同比增长8.8%。其中,中央财政收入28851亿元,同比增长6.3%,比预算增幅低0.7个百分点;地方财政收入(本级)32326亿元,同比增长11.2%,多数地区收入增幅回落。

财政部指出,前5个月财政收入增长,与今年以来经济增长态势基本适应。“从今年前5个月情况看,全国财政收入增长总体平稳,这与我国今年以来经济运行保持在合理区间是相适应的。”财政部财科所副所长白景明认为。

值得关注的是,在财政支出方面,今年前4个月地方财政支出增速低于中央财政本级支出增速,而5月份财政支出增幅明显提高。业内人士分析,这与中央要求各地发挥财政对经济增长的拉动作用有关。

 

楼市降温影响财政收入

 

4月份财政收入同比增长9.2%相比,5月份财政收入增长7.2%,出现下滑。财政部解释说,收入增幅回落主要受经济增长下行压力仍然存在、房地产成交量下滑以及去年收入基数逐步提高等因素影响。

在财政收入增速下滑的三个因素中,房地产成交量下滑排在第二位。申银万国证券的报告称,排在第一位的是经济增长下行压力,这是总的形势分析,而房地产业成为被点明影响财政收入增速的唯一一个具体产业。

随着近期商品房销售额增幅回落,房地产相关税收增幅随之回落。据财政部统计,5月份房地产企业所得税531亿元,继4月份首降后再次下滑2.5%;房地产营业税443亿元,增速虽然转负为正,但也只实现0.1%的微增长。

其他与房地产相关税种也受到影响。统计显示,5月份,受商品房成交量下滑影响,契税337亿元,同比增长7%;土地增值税335亿元,同比增长21.4%;城镇土地使用税143亿元,同比增长5.8%,均现回落。

“客观地讲,仅从房地产业直接关联的税收领域来看,房地产业对全国财政收入的影响或许不是很大。但是考虑到上述两种税之外的其他与房地产相关的税种,以及地方相关的各种非税收入,那房地产行业对财政收入的影响可能是比较明显的。”专家宋晓亮指出。 

文章来源 人民日报海外版(北京)